Page 27 - Rapport HADOPI 2014-2015
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Hadopi             L'institution                                                         27










                 destination  de  la  communauté   La Commission d’enquête sur   la réalisation d’études permettant
                 éducative et du jeune public, pour   les Autorités administratives   de déterminer l’impact réel de la
                 les sensibiliser au droit d’auteur   indépendantes           rémunération pour copie privée sur
                 et à la création numérique de   Comme toutes les Autorités admi-  le marché des matériels et supports
                 façon positive et non-anxiogène,   nistratives indépendantes, l’Hadopi   de copie ».
                 en les mettant en situation de   a été auditionnée le 8 juillet 2015
                 créateurs » tout en regrettant   par la Commission d’enquête du
                 « un cruel manque de moyens » ;  Sénat sur le bilan et le contrôle
                                               de la création, de l’organisation,
               ■   Il estime que la mission de   de l’activité et de la gestion des
                 régulation  des    mesures    Autorités indépendantes .
                                                                    (9)
                 techniques de protection « est
                 parfaitement utile et justifiée »   Ces auditions permettent d’assurer
                 mais qu’« elle demeure, au regard   un contrôle parlementaire régulier
                 des résultats présentés, rarement   sur les réalisations et le fonctionne-
                 mise en œuvre, comme l'Hadopi   ment de la Haute Autorité, ainsi que
                 elle-même le déplore » ;      sur les conditions dans lesquelles
                                               elle met en œuvre ses missions.
               ■   Il souligne, tout en notant que   En cela, ce contrôle constitue le
                 ses travaux ont pu parfois être   corollaire indispensable de l’indé-
                 l'objet de critiques nourries, le   pendance de l’Hadopi.
                 fait que « l'expertise largement
                 reconnue de l'Hadopi l'a conduite   Audition par la Mission
                 à produire des travaux de grande   d'information de la
                 qualité, reconnus comme tels en   Commission des affaires
                 France comme à l'international »   culturelles et de l'éducation
                 en matière d'observation des   de l'Assemblée nationale
                 usages culturels en ligne licites   L’Hadopi a été auditionnée le 9 avril
                 et illicites.                 2015 par la Mission d'information au
                                               titre de ses compétences en matière
               ■    Enfin, il émet des propositions   d’observation des usages et de
                 pour que le maintien de l'Hadopi   régulation de mesures techniques
                 s'accompagne d'une adaptation   de  protection.  Au  cours  de  son
                 de ses missions, d'une moder-  audition l’Hadopi a pu réaffirmer
                 nisation de sa Gouvernance et   l’importance de la prise en compte
                 de moyens de fonctionnement   des usages tant dans la fixation
                 suffisants.                   des barèmes que dans la définition
                                               du périmètre de la copie privée ;
                                               Sa contribution figure en annexe
                                               du rapport de la Commission,
                                               qui   préconise   notamment
                                               que soit confié à une Autorité
                                               administrative indépendante le soin
                                               « d’homologuer les barèmes par





               (9) Commission d’enquête sur le bilan et le contrôle de la création, de l’organisation, de l’activité et de la gestion des Autorités administratives indé-
               pendantes http://www.senat.fr/commission/enquete/autorites_administratives_independantes.html
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