Page 21 - Rapport HADOPI 2014-2015
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Hadopi             L'institution                                                          21










                   un droit d’auteur ou par un   ■   une mission de régulation et   •  d'un règlement des différends
                   droit voisin sur les réseaux de   de veille dans le domaine des   dès lors qu’une MTP empêche
                   communications électroniques   mesures techniques de protec-  l’interopérabilité ou restreint le
                   et proposer, le cas échéant, des   tion (MTP) et d’identification des   bénéfice de certaines excep-
                   solutions visant à y remédier   œuvres et des objets protégés   tions précitées ;
                   dans son rapport annuel.     par un droit d’auteur ou un droit
                                                voisin. Au titre de cette mission   •  d’une saisine pour avis concer-
               ■   une mission de protection des   détaillée aux articles L. 331-31 et   nant toute question relative à
                 œuvres et objets protégés par   suivants du CPI, la Haute Autorité :  l’interopérabilité des MTP ou
                 un droit d’auteur ou un droit voisin                            toute question relative à la
                 à l’égard des atteintes à ces droits   •  veille à ce que les mesures   mise en œuvre des excep-
                 commises sur les réseaux de      techniques n’aient pas pour    tions listées par le code de la
                 communications électroniques     conséquence du  fait de        propriété intellectuelle .
                                                                                                    (2)
                 utilisés pour la fourniture de   leur incompatibilité mutuelle
                 services de communication au     ou de leur incapacité d’in-  ■   par ailleurs, l'Hadopi dispose
                 public  en  ligne.  Cette  mission   teropérer, d’entraîner dans    d'une compétence réglementaire
                 inclut notamment la « réponse    l’utilisation d’une œuvre des   en ce qu'elle détermine les moda-
                 graduée », mise en œuvre par la   limitations supplémentaires   lités d’exercice des exceptions
                 Commission de protection des     et indépendantes de celles    précitées et fixe notamment le
                 droits,  et  régie  par  les  articles   expressément décidées par les    nombre minimal des copies auto-
                 L. 331-24 et suivants du CPI. La   titulaires d’un droit d’auteur ou   risées dans le cadre de l’excep-
                 réponse graduée est un dispositif   d’un droit voisin ;        tion pour copie privée, en fonc-
                 pédagogique d'avertissement                                    tion du type d’œuvre ou d’objet
                 ayant pour objet de rappeler   •  veille à ce que la mise en œuvre   protégé, des divers modes de
                 aux titulaires d’un abonnement   des mesures techniques de     communication au public et des
                 dont l'accès à Internet a été utilisé   protection n’ait pas pour effet   possibilités offertes par les tech-
                 pour télécharger ou mettre à     de priver les bénéficiaires   niques de protection disponibles.
                 disposition une œuvre protégée   de certaines exceptions au    Ce pouvoir réglementaire s’exerce
                 leur obligation de surveillance   droit d’auteur et droits voisins   au terme d’un délai raisonnable
                 de cet accès (article L. 336-3).   énumérées au 2° de l’article   au cours duquel les titulaires de
                 En cas de manquement réitéré     L.  331-31  du  CPI,  lesquelles   droits peuvent prendre les dispo-
                 à cette obligation, après l’envoi   recouvrent les exceptions dites   sitions utiles pour concilier les
                 de  deux   recommandations,      de copie privée, d’enseignement   mesures techniques de protec-
                 la Commission peut saisir le     et de recherche, de conservation   tion et l’exercice effectif des
                 procureur de la République au titre   par  les  bibliothèques  et  exceptions.
                                   e
                 de la contravention de 5  classe de   établissements assimilés, ainsi
                 négligence caractérisée dans la   que les exceptions de procédure
                 surveillance d'un accès à Internet.   et sécurité publique, de dépôt
                 La sanction maximale encourue    légal et en faveur des personnes
                 est une amende de 1 500 euros    handicapées.
                 pour un particulier. Ce dispositif
                 n’exclut nullement la faculté pour   Pour la mise en œuvre de cette
                 les ayants droit d’initier une action   mission, l’Hadopi peut être saisie
                 fondée sur le délit de contrefaçon.  dans le cadre :




               (2) Reprenant les préconisations formulées par l’ARMT dans son rapport annuel de l’année 2008, le législateur jugeant « opportun de prévoir […] une
               possibilité de saisine pour avis, afin de répondre à une demande réelle de clarification et d’orientation de la part des différents acteurs », a souhaité
               renforcer le rôle de la Haute Autorité en prévoyant une procédure de saisine pour avis indépendante de toute procédure de règlements de différends.
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