Page 55 - Rapport HADOPI 2014-2015
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Hadopi             La mise en œuvre des missions                                         55










               Les saisines de la Commission   protocole pair-à-pair utilisés, le nom   à  la fois  les informations  sur les
               Ce sont les organismes de défense   du Fournisseur d’Accès à Internet   faits constatés qui lui ont été
               professionnelle ou les sociétés   du titulaire de l’abonnement et la   communiquées par les ayants
               de perception et de répartition   date et l’heure des faits.   droit et l’identité du titulaire de
               des droits, principales victimes                               l’abonnement, communiquée par
               des contrefaçons des œuvres,    Depuis juin 2010, l’ALPA (34) , la   le FAI (39) . Ces données transmises
               qui saisissent essentiellement la   SACEM/SDRM (35) , la SCPP (36)  et   via des interconnexions sécurisées
               Commission de protection des    la SPPF (37)  sont autorisées par la   sont enregistrées dans le système
               droits de constats de faits de mise   CNIL à collecter 25 000 adresses   d’information de la Commission,
               à disposition d’œuvres protégées   IP par jour pour les transmettre   prévu  par le décret  du 5 mars
               sur des réseaux pair-à-pair (32)  . La   à la Commission. En pratique,   2010 (40) , dans des conditions de
               Commission peut également agir   la Commission a reçu près de   nature à assurer la protection de
               sur la base d’informations qui lui   100 millions de saisines depuis la   ces données personnelles.
               sont transmises par le procureur   mise en place de la réponse graduée.
               de la République.                                              Au moment de la mise en place de
                                               L’identification des titulaires   la réponse graduée, la Commission
               Ces saisines sont établies par les   d’abonnement par la       disposait d'un système d’informa-
               agents assermentés des ayants droit,   Commission              tion « prototype », développé en
               qui recherchent les contrefaçons   Lorsqu’elle est valablement saisie,   2009, aux fins d'expérimentation
               d’œuvres  protégées  sur  les   la Commission de protection des   avant la création de l’Hadopi, limité
               réseaux de pair-à-pair au moyen   droits demande aux Fournisseurs   dans ses capacités de traitement
               de l’empreinte unique de l’œuvre.   d’Accès à Internet (FAI) (38)  l’identité   et destiné à être remplacé par le
               Ils collectent les adresses IP (33)  des   du  titulaire  de  l’accès  à  Internet   système d'information « cible » en
               accès à Internet à partir desquels   utilisé pour mettre à disposition   fonction des enseignements tirés
               ces fichiers ont été illicitement mis à   les œuvres protégées par le droit   de la période d'expérimentation (41) .
               disposition et enregistrent un extrait   d’auteur. Pour ce faire, elle lui
               du fichier contrefaisant (« le chunk »).   communique l’adresse IP et la date   Ce système d’information a été
               Ces informations sont consignées   et l’heure des faits figurant dans   mis en place  en mars 2012 et a
               dans un procès-verbal crypté, qui   le procès-verbal.          permis d’augmenter sensiblement
               contient également des précisions                              le  nombre    de   demandes
               sur l’œuvre mise à disposition, sur la   À réception de la réponse, la   d’identification adressées aux
               titularité des droits, le logiciel et le   Commission est la seule à détenir   FAI et par voie de conséquence,



               (32) Article L. 331-24 alinéa 1 du code de la propriété intellectuelle.
               (33) IP : pour « Internet Protocol ».
               (34) L’ALPA : Association de lutte contre la piraterie audiovisuelle.
               (35) SACEM/SDRM : Société des Auteurs Compositeurs et Éditeurs de Musique/Société pour l’administration du Droit de Reproduction Mécanique des
               auteurs.
               (36) SCPP : Société Civile des Producteurs Phonographiques.
               (37) SPPF : Société Civile des producteurs de Phonogrammes en France.
               (38) Orange, Bouygues, Free, SFR, Numéricâble ainsi que les opérateurs virtuels comme Darty.
               (39) Décisions du Conseil Constitutionnel du 29 juillet 2004 concernant la loi « informatique et libertés » et du 10 juin 2009 concernant la loi « Hadopi 1 »
               (40) Décret 2010-236 du 5 mars 2010 relatif au traitement automatisé de données à caractère personnel autorisé par l’article L. 331-29 du CPI dénommé
               « système de gestion des mesures pour la protection des œuvres sur Internet ».
               (41) Le marché conclu en juillet 2009 pour la mise en place du système d’information prototype de la réponse graduée prévoyait un nombre de demandes
               d’identification limité à 100 saisines par jour.
               - Ce volume est passé à 1 000 saisines par jour par avenant en date de novembre 2009.
               - Un nouvel avenant conclu en décembre 2010 a permis d’augmenter le volume de saisines traitées à 15 000 par jour.
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