Page 153 - Rapport HADOPI 2014-2015
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Hadopi             Annexe 3 : Veille internationale                                      153










               Ce système est entièrement volon-  toutefois critiquées et incertaines   liste a un but d’information du
               taire et relève d’une initiative pure-  juridiquement.           public. Elle est établie à la suite de
               ment privée. Il repose sur un accord                             propositions d’inscription essen-
               de 2011 entre les 5 principaux FAI et   Le 28 mai 2014, le CCI a publié   tiellement faites par les industries
               les principaux ayants droit (musique   un point d’étape sur les 10   concernées et d’un examen par
               et audiovisuel).                premiers mois de mise en place   l’USTR. Une fois la liste publiée,
                                               de la réponse graduée (mars/     les sites y figurant contactent
               Mis en place depuis février 2013,   décembre  2013) :  1,3  millions  parfois l’USTR pour lui demander
               l’architecture de ce dispositif est   d’alertes ont été envoyées ; la majo-  ce qu’ils doivent faire pour ne
               la suivante :                   rité des alertes relèvent de la phase   plus y figurer l’année suivante
                                               Educational (72 %) et une mino-  (cf. ci-dessous la présentation
               ■   Les alertes sont envoyées par   rité seulement de destinataires   de la liste USTR de 2014).
                 les FAI après collecte et notifi-  d’alertes atteignent la phase finale
                 cation des adresses IP par les   de Mitigation (8 %, avec seulement   ■   L’approche dite « follow the
                 ayants droit ;                3 % de destinataires pour la 6  et   money » associant les intermé-
                                                                        e
                                               dernière étape). Le CCI conclut à   diaires de paiement et les acteurs
               ■   Un centre d’information sur le   la confirmation du dispositif expé-  de la publicité en ligne à la lutte
                 copyright (CCI) regroupant les   rimental et à sa montée en charge   contre la contrefaçon :
                 ayants droit et les FAI coordonne   pour la prochaine année, avec un
                 la mise en place du dispositif et   objectif affiché, a minima, de multi-  •  Des accords ont été conclus
                 d’actions de sensibilisation ;  plier par deux le nombre d’alertes.  en mai 2011, avec le soutien de
                                                                                 l’administration Obama, entre
               ■   À partir des étapes 5 et 6,   En mai 2015, l’Internet Security Task   les ayants droit et les inter-
                 l’abonné peut former un recours   Force, qui regroupe des studios   médiaires de paiement, qui
                 sur le projet de mesure de    américains indépendants, a estimé   visent aussi bien les contre-
                 restriction qui lui sera imposé   que ce dispositif était inefficace en   façons de droits d’auteur que
                 avant sa mise en œuvre par le   dénonçant notamment le fait que   de marques. En application de
                 FAI qui est confié à un orga-  le nombre d’alertes envoyées par   ces accords, une plateforme
                 nisme extérieur privé, l’American   les FAI est limité mensuellement.  sécurisée  de  l’International
                 Arbitration Association, dont les                               AntiCounterfeiting Coalition
                 décisions ne sont pas suscep-  Lutte contre les services en     (IACC) – dont les membres
                 tibles de recours.            ligne centralisés massivement     sont des titulaires de droits
                                               contrefaisants                    de propriété intellectuelle –
               L’accord de 2011 arrive à échéance   Les États-Unis ont été le précur-  est destinataire des signale-
               en juillet 2015. Il devrait être renou-  seur dans ce domaine. Les axes de   ments des ayants droit. Elle les
               velé, notamment en vue d’associer   leur « politique » se concentrent   examine et les transmet ensuite
               plus d’ayants droit et de FAI au   autour de deux actions majeures :  à l’intermédiaire de paiement
               dispositif. Un des objectifs est de                               concerné. L’IACC transmet
               renforcer les actions de sensibili-  ■   La publication d’une liste de sites   également des informations
               sation, lesquelles pourraient être   massivement contrefaisants : le   à une Autorité publique (le
               effectuées en lien avec les pouvoirs   gouvernement américain, via   National Intellectual Property
               publics.                         l’USTR (United States Trade      Rights Coordination Center).
                                                Representative) publie chaque    L’intermédiaire concerné doit
               La mise en œuvre de ce dispositif   année la Notorious Markets List,   ensuite effectuer des vérifica-
               graduel n’interdit pas par ailleurs   qui consiste en une liste de sites   tions sur la licéité du site en
               que les ayants droit recourent   dans le monde qui commettent     entrant en contact avec lui. Un
               à d’autres procédés selon une    ou incitent manifestement à la   bilan réalisé en 2012 affirme
               approche plus indemnitaire direc-  Commission d’actes de contre-  que 906 comptes de sites
               tement auprès des internautes. Les   façon de marques ou de droits   proposant des contrefaçons
               modalités de certains procédés sont   d’auteur. L’établissement de cette   ont été fermés.
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